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                新媒:美退出伊核协议美海军绷紧神经关注伊朗

                发稿时间: 2021-05-15 05:11:55

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                (原标题:民航局:川航玻璃是原件没换过未有任何故障记录)

                  民办学校实施义务教育 非营利性乃大势所趋

                  熊丙奇

                  修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(下文简称《实施条例》)近日颁布,自今年9月1日起施行。《实施条例》明确,实施义务教育的公办学校不得举办或参与举办民办学校,也不得转为民办学校。任何社会组织和个人不得通过兼并收购、协议控制等方式控制实施义务教育、非营利性学前教育的民办学校。实施义务教育的民办学校不得与利益关联方进行交易。

                  《实施条例》的规定,体现了该禁则禁,该放则适当放开的治理思路。对于义务教育阶段的民办学校,将从严进行规范。对非义务教育阶段的民办学校,则在实行分类管理的同时,结合当前民办学校的办学实际,允许进行合法的兼并收购、协议控制、关联交易等。

                  之前,根据《实施条例》征求意见稿,有的资本对于实施义务教育的民办学校还有一些幻想,比如,通过关联交易对民办学校提供后勤、技术服务等,从服务办学中获利。而《实施条例》明确禁止实施义务教育的民办学校与利益关联方进行交易,这就把将义务教育民办学校纳入资本利益版图的路都堵死了。

                  这体现了国家对义务教育阶段民办学校的从严监管、规范的思路。一方面,通过明确实施义务教育的公办学校不得举办民办学校,限制义务教育阶段的民办规模。另一方面,通过禁止任何形式的控制与关联交易,划定了营利性和非营利性的界限,避免非营利的义务教育民办学校,实质上还是营利的。

                  那么,举办义务教育阶段的民办学校还有何意义呢?这是为学生提供多元化、差异化的教育的一种选择,也会为整体提高我国义务教育质量做出贡献。《实施条例》明确,国家鼓励以捐资、设立基金会等方式依法举办民办学校。

                  对于《实施条例》在禁止社会组织与个人对义务教育阶段民办学校的任何形式的控制与关联交易的同时,放开社会组织或个人对非义务教育的高中教育、职业教育、高等教育民办学校的控制限制,也有一些舆论不理解。这就要从民办学校的办学现实出发了。

                  根据目前的教育发展形势,我国要强调政府更多履行发展义务教育、学前教育的职责,在非义务的高中教育、职业教育、高等教育领域,则需要继续拓宽社会力量进入的渠道,吸引更多社会资金进入。当然,其中有争议的是高中教育,资本进入高中教育领域,如果不能坚持做到公办民办独立办学,而是公办高中和民办高中不分办学,资本通过协议控制公办高中参与举办的非营利民办高中,实行关联交易,可能会导致高中教育产业化,进而破坏地方的教育生态。这是需要在实施《实施条例》时加以注意的。

                  《实施条例》明确,公办学校举办或者参与举办民办学校,不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校教学活动,不得仅以品牌输出方式参与办学,并应当经其主管部门批准。公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校,不得以管理费等方式取得或者变相取得办学收益。

                  如果高中教育的不均衡发展问题,民办高中的过度逐利等问题引发社会公众的强烈不满,那么高中民办教育的治理,就可能参照对义务教育阶段民办学校的治理方式。这也是所有投入民办教育的资本与民办教育举办者所需要注意的,营造良好的教育生态是立法追求的目标,真正形成良好的教育生态,则需要形成全社会的合力。

                【编辑:陈海峰】
                  按病例确诊医院所在区市分布情况:市南区7例(已治愈出院6例,死亡1例)、市北区13例(已治愈出院12例)、李沧区6例(均已治愈出院)、崂山区4例(均已治愈出院)、城阳区2例(均已治愈出院)、黄岛区13例(均已治愈出院)、即墨区8例(均已治愈出院)、胶州市1例(已治愈出院)、平度市4例(已治愈出院3例、境外输入1例)、莱西市3例(均已治愈出院)。

                  黄向阳9日晚的讲话中有一段话,专门讲了政府全面会商补偿的工作;8日上午泉州市政府就组织人社、司法等相关部门会商善后补偿及相关救助政策;目前,拟从工伤保险赔偿和人身意外伤害补偿等方面给予后续补偿。下一步,善后处置组将按照领导小组统一部署,对补偿方案做进一步细化,做到依法依规、公开公平对待每一位伤亡者及其家属,最大限度保障伤亡人员及家属权益。

                  科学规范使用消毒剂,既可以预防疫情传播感染,又可以保护身体健康。但若使用不当,会适得其反,甚至造成危害。专家建议,在使用消毒剂时,应严格掌握“七个”基本原则。一、机关单位、居民社区、公共场所等负责消毒工作的人员需严格遵循消毒产品说明书,按照有关规定科学合理使用消毒剂,避免和减少消毒剂的滥用。二、消毒产品只能用在说明书标识的对象上,不可超范围使用。三、每种消毒剂应单独使用,不要混合使用不同种类消毒剂。四、严格按照说明书浓度配制消毒剂,保证说明书最短消毒时间。五、人体皮肤消毒主要针对手部等裸露部位进行,没有必要进行全身消毒,并优先使用75%酒精、碘伏和过氧化氢消毒液,不要自己配制消毒液进行皮肤消毒。六、家庭保存消毒剂要注意安全,不要使用饮料瓶盛放消毒液体,消毒剂放在儿童不能获得的阴凉处。七、在特殊场合配制和使用高浓度消毒剂或长时间使用消毒剂时,应穿戴防毒面罩(注意不是口罩)和防护手套(可用乳胶或橡胶手套,不可使用棉布或棉线手套)等合适防护用品;未穿戴合适防护用品,不可在密闭空间内配制和使用消毒剂。

                  据英国BBC新闻报道,提议将华为剔除的修正案,是由英国议会38名保守党议员提出。按照程序,英国下议院对该修正案进行了投票表决。以306票对282票的结果否决了这一修正案。

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